Zarządzenie nr 0050.1.30.2025 Wójta Gminy Nowosolna z dnia 29 maja 2025 r. w sprawie ustalenia procedury kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy Nowosolna.
Zarządzenie Nr 0050.1.30.2025
Wójta Gminy Nowosolna
z dnia 29 maja 2025 r.
w sprawie ustalenia procedury kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy Nowosolna.
Na podstawie art. 18 ust. 8 oraz art. 183 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 2151 z późn. zm.)
zarządzam, co następuje:
§ 1. 1. Ustalić procedurę zasad kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych określone w załączniku Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
2. Kontrola prowadzona będzie przez co najmniej dwóch upoważnionych członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna. Wzór upoważnienia imiennego do przeprowadzenia kontroli stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
3. Kontroli nie mogą przeprowadzać osoby podlegające wyłączeniu na zasadach określonych w art. 24 Kodeksu Postępowania Administracyjnego.
4. Kontrole będą prowadzone zgodnie z harmonogramem sporządzonym przez Przewodniczącego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna.
5. Harmonogram kontroli sporządza się corocznie po uprzednim dokonaniu analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
6. W celu dokonania analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna, może dokonać w odpowiedniej komórce Urzędu Gminy Nowosolna wstępnej analizy składanych przez przedsiębiorców oświadczeń o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim.
7. Harmonogram kontroli o którym mowa w pkt. 4 zawiera zawsze przedsiębiorców, na działalność których wpłynęła skarga mieszkańców lub instytucji w związku z działalnością punktów sprzedaży napojów alkoholowych niezgodne z prawem.
§ 2. 1. Członkowie Komisji przed przystąpieniem do kontroli powołają ze swojego składu Przewodniczącego zespołu kontrolnego.
2. Z każdej kontroli sporządza się protokół zawierający szczegółowe informacje z faktycznych ustaleń, według wzoru określonego w załączniku Nr 3 do niniejszego zarządzenia.
§ 3. Członkowie Komisji przed przystąpieniem do kontroli wręczają kontrolowanemu przedsiębiorcy (lub osobie przez niego upoważnionej do reprezentowania go w czasie kontroli) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego określone w przepisach ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców (Dz.U. z 2024 r poz.236 z późn. zm.).
§ 4. Harmonogram kontroli, o którym mowa w § 1 ust. 4 zawierający wykaz punktów sprzedaży i terminy kontroli zatwierdza każdorazowo Wójt Gminy Nowosolna po uprzednim zapoznaniu się z analizą prawdopodobieństwa naruszenia prawa w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przedłożoną przez Przewodniczącego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna.
§ 5. Wykonanie zarządzenia powierza się Przewodniczącemu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna.
§ 6. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Dyrektorowi Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Nowosolna.
§ 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
| Wójt Gminy Nowosolna |
Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 0050.1.30.2025
Wójta Gminy Nowosolna
z dnia 29 maja 2025 r.
Zasady kontroli
przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
1. Kontroli podlegają wszyscy przedsiębiorcy na terenie Gminy Nowosolna prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży.
2. Kontrolę przeprowadzają upoważnieni przez Wójta Gminy Nowosolna członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna.
3. Kontrola może być prowadzona w obecności Policji oraz innych uprawnionych podmiotów – dokonujących czynności w zakresie określonych prawem kompetencji.
4. Do kontroli o której mowa w niniejszym zarządzeniu stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców.
5. Zgodnie z art. 48 ust. 1 - 4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców organy kontroli zawiadamiają przedsiębiorcę o zamiarze wszczęcia kontroli. Kontrolę wszczyna się nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli.
6. W uzasadnionych przypadkach określonych w ustawie Prawo Przedsiębiorców kontrola może zostać wszczęta bez zawiadomienia przewidzianego w art. 48 ust. 11 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo Przedsiębiorców.
7. Zakres kontroli obejmuje ustalenie:
1) przestrzegania określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi warunków korzystania z zezwolenia, a w szczególności:
a) posiadanie ważnego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych,
b) wnoszenie opłat za korzystanie z zezwolenia,
c) zaopatrywanie się w napoje alkoholowe u producentów i przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenie na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych,
d) posiadanie tytułu prawnego do lokalu,
e) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem, tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu;
2) przestrzegania określonych w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zasad korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, a w szczególności:
a) zasad porządku publicznego w miejscu sprzedaży napojów alkoholowych lub w najbliższej okolicy,
b) niesprzedawanie i niepodawanie napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw,
c) uwidacznianie informacji o szkodliwości spożywania alkoholu oraz innych informacji o zakazach wynikających z ustawy,
d) sprzedaży detalicznej napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w punktach sprzedaży, którymi są: sklepy branżowe ze sprzedażą napojów alkoholowych, wydzielone stoiska ze sprzedażą alkoholu w samoobsługowych placówkach handlowych o powierzchni sprzedażowej powyżej 200 m2, pozostałe placówki samoobsługowe oraz inne placówki handlowe,
e) przestrzeganie ustawowego zakazu reklamowania i promocji napojów alkoholowych,
f) przestrzeganie określonych w ustawie warunków sprzedaży napojów alkoholowych,
g) wprowadzenia do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł,
h) przedstawianie prawidłowych danych w oświadczeniu, o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim.
8. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu kontrolnego oraz właściciel punktu sprzedaży napojów alkoholowych lub osoba przez niego upoważniona (pełnomocnik, pracownik) obecni w czasie kontroli.
9. W razie odmowy podpisania protokołu, fakt ten powinien być odnotowany z podaniem przyczyn odmowy i podpisany przez Przewodniczącego zespołu kontrolnego.
10. Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla kontrolowanego i kontrolujących, trzeci egzemplarz przekazuje się Wójtowi Gminy Nowosolna.
Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 0050.1.30.2025
Wójta Gminy Nowosolna
z dnia 29 maja 2025 r.
UPOWAŻNIENIE Nr
Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151 z późn. zm.)
Wójt Gminy Nowosolna upoważnia
członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Nowosolna:
1. Panią/Pana……………………………………………………………………………….
(imię i nazwisko) (seria i nr dowodu osobistego)
2. Panią/Pana……………………………………………………………………………….
(imię i nazwisko) (seria i nr dowodu osobistego)
do przeprowadzenia kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy Nowosolna
Punkt sprzedaży napojów alkoholowych objęty kontrolą:
1) ………………………………………………………………………………………….
(nazwa i adres przedsiębiorcy)
2) …………………………………………………………………………………………..
(nazwa i adres punktu sprzedaży napojów alkoholowych)
Data rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli:
……………………………………………………………………………………….....
Zakres kontroli
Przestrzeganie zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie gminy Nowosolna określonych w przepisach powszechnie obowiązujących, a w szczególności w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151 z późn. zm.).
Upoważnienie jest ważne do: …..……………………………..
………………………………..
(podpis i pieczęć
Wójt Gminy Nowosolna)
Potwierdzam odbiór upoważnienia
………………………………………………………
(podpis i pieczęć przedsiębiorcy kontrolowanego)
Załącznik Nr 3 do zarządzenia Nr 0050.1.30.2025
Wójta Gminy Nowosolna
z dnia 29 maja 2025 r.
Protokół kontroli Nr …………..
przeprowadzonej w dniu …............................... w …......................................................
na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151 z późn. zm.) oraz upoważnienia Nr …...................................... Wójta Gminy Nowosolna z dnia …............................ do przeprowadzenia kontroli obejmującej ustalenie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w placówce:
.…………………………………………………………………………………………………
(nazwa i adres punktu sprzedaży)
prowadzonej przez:
………………………………………………………………………………………………….
(nazwa i adres przedsiębiorcy)
- posiadającego zezwolenie Nr ……………….. wydane przez Wójta Gminy Nowosolna z dnia ………………… na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo,
- posiadającego zezwolenie Nr ……………….. wydane przez Wójta Gminy Nowosolna z dnia ………………… na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu,
- posiadającego zezwolenie Nr ……………….. wydane przez Wójta Gminy Nowosolna z dnia ………………… na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 18% zawartości alkoholu,
Osoby przeprowadzające kontrolę:
1. …………….………………………………………. - Przewodniczący zespołu kontrolnego,
2. …………….………………………………………. – członek zespołu kontrolnego,
Upoważnienie wydane przez Wójta Gminy Nowosolna Nr …...................... z dnia …............................................
z udziałem strony i/lub osoby przez niego upoważnionej:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
W trakcie kontroli stwierdzono, co następuje:
a.Warunki prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych:
- posiadanie zezwolenia ……………………………………………………...................
…………………………………………………………………………………………
- wniesienie opłat za korzystanie z zezwoleń, o których mowa w art. 111 …………………….…………………………………………………………………..
(prawidłowość terminów: 31 stycznia, 31maja, 30 września i prawidłowość wysokości opłaty w odniesieniu do złożonego oświadczenia za rok poprzedni)
- zaopatrywanie się u producentów i przedsiębiorców posiadających odpowiednie zezwolenia na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych (przedsiębiorca zobowiązany jest okazać odpowiednie faktury) ………….…………..................................................
………………………………………………………………………………………….
- posiadanie tytułu prawnego do lakalu.............................................................................
…......................................................................................................................................
- prowadzenie sprzedaży zgodnie z posiadanym zezwoleniem …………………………
……………………………………………………………………………………….....
b.Inne warunki prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych określone w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi:
- rodzaj sklepu: branżowy ze sprzedażą napojów alkoholowych, wydzielone stoisko ze sprzedażą alkoholu w sklepach samoobsługowych o powierzchni sprzedażowej pow. 200 m2, pozostałe placówki samoobsługowe oraz inne placówki handlowe, w których prowadzona jest sprzedaż bezpośrednia przez sprzedawcę* ………….........................................................................................................................
………………………………………………………………………………………….…………………….........................................................................................................
c.Zasady prowadzenia sprzedaży i podawania napojów alkoholowych:
- przestrzeganie zakazu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim i nietrzeźwym ….............................................................................................
..........................................................................................................................................
- przestrzeganie zakazu sprzedaży na kredyt i pod zastaw ……………………………...
………………………………………………………………………………………….
- przestrzeganie zakazu spożywania alkoholu w miejscu sprzedaży (dotyczy sklepów) oraz w najbliższej okolicy punktu sprzedaży .................................................................
..........................................................................................................................................
- wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł…........................................................................................................................... ……………………………………………………………………………………….....
- przedstawianie prawidłowych danych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 11¹ ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi …................................................................................
….....................................................................................................................................
-
d.Przestrzeganie zasad reklamy i promocji napojów alkoholowych (zakazy określone w art. 131 ust. 1-8 nie dotyczą reklamy i promocji w hurtowniach, wydzielonych stoiskach lub punktach prowadzących wyłącznie sprzedaż napojów alkoholowych oraz na terenie punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży, reklama piwa musi spełniać warunki określone w art. 131 ust. 1) …………………………………………..............................................................................
..............................................................................................................................................
e.Informacje dla klientów:
- informacja o szkodliwości spożywania alkoholu ……………………..........................
………………………………………………………………………………………….
- informacja o zakazie sprzedaży osobom nieletnim …...................................................
….....................................................................................................................................
- informacja o zakazie sprzedaży osobom nietrzeźwym …..............................................
….....................................................................................................................................
- informacja o zakazie sprzedaży napojów alkoholowych na kredyt i pod zastaw
………………………………………………………………………………………….…………………….........................................................................................................
- informacja o zakazie spożywania napojów alkoholowych w obrębie placówki (dotyczy sklepów)…...................................................................................................................... …………………………………………………………………………………….........
- informacja o godzinach otwarcia placówki ……………………………………………
………………………………………………………………………………………….
- informacja o posiadaniu odpowiedniego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych….............................................................................................................. ………………………………………………………………………………………….
f.Inne uwagi i spostrzeżenia: (np. liczba powiadomień/zgłoszeń/interwencji Policji o przypadkach zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą alkoholu w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy) ………………………………………………………………….........
..............................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
(np. sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych przez osoby niepełnoletnie)
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
g.Wyjaśnienia i uwagi złożone przez kontrolowanego przy dokonywaniu kontroli:
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
h.Uwagi i zalecenia kontrolujących oraz termin ich usunięcia:
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
i.Pozostałe ustalenia i informacje z kontroli:
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
…..........................................................................................................................................
Na tym protokół zakończono. Protokół odczytano wszystkim obecnym. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla kontrolowanego i kontrolującego oraz jeden egzemplarz dla Wójta Gminy Nowosolna.
Przeprowadzający kontrolę: Podmiot kontrolowany:
1. …………………………………… …..........................................
2. …………………………………… (podpis i pieczątka)
Potwierdzam odbiór protokołu kontroli:
…………………………………………………………………………………
(podpis i pieczątka przedsiębiorcy lub upoważnionej przez niego osoby)
Potwierdzam odbiór pouczenia o prawach i obowiązkach kontrolowanego wręczonego mi w dniu ………………………………… przed przystąpieniem do kontroli:
…………………………………………………………………………………
(podpis i pieczątka przedsiębiorcy lub upoważnionej przez niego osoby)
*) niepotrzebne skreślić
Zarządzenie Nr 0050.1.30.2025.pdf (395,16KB)
Zarządzenie Nr 0050.1.30.2025.docx (28,45KB)