Uchwała nr XVI/127/2025 Rady Gminy Nowosolna z dnia 6 maja 2025 r. w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich
Uchwała Nr XVI/127/2025
Rady Gminy Nowosolna
z dnia 6 maja 2025 r.
w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie
Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1465, 1572, 1907, 1940) oraz art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478, 1940) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uzgadnia się projekt uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich, w części dotyczącej obszaru położonego w granicach administracyjnych Gminy Nowosolna.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowosolna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
| Przewodnicząca Rady Gminy Nowosolna |
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 16 ust. 3, 4, 4a oraz 4b ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 z późn. zm.) utworzenie parku krajobrazowego lub powiększenie jego obszaru następuje w drodze uchwały sejmiku województwa, która określa jego nazwę, obszar, przebieg granicy i otulinę, jeżeli została wyznaczona, szczególne cele ochrony oraz zakazy właściwe dla danego parku krajobrazowego lub jego części, wybrane spośród zakazów, o których mowa w art. 17 ust. 1, wynikające z potrzeb jego ochrony (…). Projekt uchwały sejmiku województwa w sprawie utworzenia, zmiany granic lub likwidacji parku krajobrazowego wymaga uzgodnienia z właściwą miejscowo radą gminy oraz właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska. Uzgodnień, o których mowa w ust. 4, dokonuje się w trybie art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, z zastrzeżeniem że brak przedstawienia stanowiska w terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały, jest uważane za uzgodnienie projektu. Rada gminy może odmówić uzgodnienia projektu uchwały, o której mowa w ust. 3, wyłącznie w przypadku, gdy przyjęcie tej uchwały prowadziłoby do ograniczenia możliwości rozwojowych gminy wynikających z ustaleń planu ogólnego gminy lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w stopniu nieproporcjonalnym do wartości jakie park krajobrazowy ma chronić.
Pan Radosław Rzeźnik – Zastępca Dyrektora Departamentu Klimatu i Środowiska w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Łódzkiego pismem z dnia 15.04.2025 r. znak: KLSI.7121.24.2025.RG zwrócił się do Rady Gminy Nowosolna o uzgodnienie projektu uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich.
Park Krajobrazowy Wzniesień Łódzkich (PKWŁ) został utworzony na podstawie rozporządzenia z dnia 31 grudnia 1996 r. Wojewody Łódzkiego (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 1996 r. Nr 27 poz. 163) i Wojewody Skierniewickiego (Dz. Urz. Woj. Skierniewickiego z 1996 r. Nr 33 poz. 238) w sprawie utworzenia Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich. Przepisy obowiązujące na tym terenie reguluje uchwała Nr LV/1545/10 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 27 kwietnia 2010 r. w sprawie dostosowania formy prawnej Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z 2010 r. Nr 165, poz. 1359).
Projekt uchwały w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich procedowany jest w związku z dostosowaniem stanu prawnego PKWŁ do przepisów obecnie obowiązującego prawa. Zmiany jakie zostały wprowadzone w projekcie uchwały będącej przedmiotem uzgodnienia wynikają z dostosowania zapisów tegoż aktu od ustawy o ochronie przyrody, a także dostosowania jego ustaleń do dyrektywy INSPIRE, wdrożonej do polskiego ustawodawstwa ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Projekt uchwały w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich uwzględnia także przepisy rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody, tj. zawiera wykaz współrzędnych punktów załamania granicy PKWŁ, jak i jego otuliny w układzie współrzędnych PL-1992. Skutkiem tych działań jest nieznaczna zmiana całkowitej powierzchni PKWŁ i jego otuliny, która wynika z różnego sposobu pomiaru powierzchni oraz drobnych korekt przebiegu granicy dostosowanych do aktualnych danych ewidencyjnych. Wskazana zmiana powierzchni nie powoduje rzeczywistego zwiększenia ani zmniejszenia obszaru PKWŁ oraz jego otuliny.
Jednocześnie w projekcie uchwały w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich wskazano szczególne cele ochrony Parku dla ochrony przyrody nieożywionej, ochrony szaty roślinnej, ochrony fauny oraz ochrony dóbr kultury, a także wprowadzono zakazy obowiązujące na terenie Parku, wybrane spośród zakazów, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody.
Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 17 ust. 2 i 3 ustawy o ochronie przyrody, wprowadzone zakazy nie dotyczą: wykonywania zadań wynikających z planu ochrony, zadań ochronnych lub planu zadań ochronnych; wykonywania zadań na rzecz obronności kraju i bezpieczeństwa państwa; prowadzenia akcji ratowniczej oraz działań związanych z bezpieczeństwem powszechnym; realizacji inwestycji celu publicznego w rozumieniu art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę i krajobraz parku krajobrazowego.
Powyższe stanowi istotną okoliczność przemawiającą za podjęciem niniejszej uchwały, a tym samym uzgodnienie projektu uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie Parku Krajobrazowego Wzniesień Łódzkich.